В настоящее время деятельность службы осуществляется совершенно в новых правовых, экономических и организационных условиях. Проводимая административная реформа существенно расширила функции Роспотребнадзора. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Федеральной службе передана часть функций Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства по антимонопольной политике Российской Федерации. Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей на потребительском рынке. В 2012 году Федеральная служба выведена из подведомственности Минздравсоцразвития России и руководство ее деятельностью возложено на Правительство Российской Федерации. На Роспотребнадзор возложены полномочия по обеспечению исполнения более чем 40 Федеральных законов, регламентирующих вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей (ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ «О защите прав потребителей», «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «О профилактике инфекционных заболеваний» и др.). В условиях экономических и социальных преобразований в нашем обществе основным показателем работы службы является стабильная санитарно-эпидемиологическая обстановка и решение актуальных проблем в сфере защиты прав потребителей. На территории Иркутской области федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и надзор в сфере защиты прав потребителей осуществляют и обеспечивают Управление Роспотребнадзора по Иркутской области с его 16 территориальными отделами и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» с 16 филиалами. Управление Роспотребнадзора по Иркутской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Основными задачами Управления являются: • организация и осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, и в области потребительского рынка; • предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания; • профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения. Для обеспечения деятельности Управления и осуществления надзора в области создан ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» с мощной и современной лабораторной базой для проведения лабораторных исследований, измерений параметров окружающей среды, биологического материала в диагностических целях, проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, аттестации рабочих мест по условиям труда. Важнейшим событием политического и организационного характера, оказавшим существенное влияние на стратегию и тактику борьбы с инфекционными заболеваниями, явилась реализация национального приоритетного проекта в сфере здравоохранения в части осуществления массовой дополнительной иммунизации населения против вирусного гепатита В, краснухи, кори, гриппа, полиомиелита, а также профилактики и лечения ВИЧ/СПИДа. Проводимая работа позволила только в 2012 году стабилизировать или снизить инфекционную заболеваемость по 18 нозологическим формам. Значительное внимание уделяется программе профилактики ВИЧ-инфекции. В современных условиях одним из основных разделов нашей деятельности является обеспечение национальной системы биологической и химической безопасности населения. На базе Управления и ФБУЗ проводится социально-гигиенический мониторинг (государственная система наблюдения, анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания человека, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием на него факторов среды обитания человека для принятия мер по устранению вредного воздействия на население факторов среды обитания человека). Главным направлением работы по ведению СГМ является развитие гигиенической диагностики влияния факторов среды обитания на здоровье населения Иркутской области. Основным базовым центром по подготовке кадров является Иркутский государственный медицинский университет. ИГМУ готовит квалифицированных специалистов для работы в области профилактической медицины - гигиенистов, эпидемиологов, бактериологов, лаборантов и др. Особенно актуальным это становится в современных условиях, когда решение вопросов санитарно-эпидемиологического благополучия населения требует качественно нового подхода к подготовке специалистов. Врач - выпускник по специальности «Медико-профилактическое дело» подготовлен к решению следующих задач: работа в системе органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы и медико-профилактической помощи населению; оценка состояния здоровья населения; оценка факторов окружающей среды, формирующих состояние здоровья населения; организация и осуществление санитарно-эпидемиологического надзора; владение алгоритмом постановки клинического и эпидемиологического диагноза, основами экстренной медицинской помощи и профилактики при отдельных заболеваниях; педагогическая деятельность. Уровень профессиональной подготовки специалистов позволяет выполнять в полном объеме поставленные перед службой задачи. Сферами профессиональной деятельности выпускников медико-профилактического факультета являются: органы управления санитарно-эпидемиологической службы; санитарно-эпидемиологические и профилактические учреждения и организации, медико-санитарные части; научно-исследовательские учреждения и организации санитарно-гигиенического и, эпидемиологического и микробиологического профиля. На всех этапах развития службы вопросы привлечения и закрепления молодых специалистов остаются чрезвычайно важными. Наши учреждения нуждаются в выпускниках и в большей степени в городах и районах области. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области проводит работу по организации целевого обучения на медико-профилактическом факультете в Иркутском государственном медицинском университете. С учетом потребностей рынка труда ежегодно ИГМУ выделяет целевые места для поступления на медико-профилактический факультет. Целевая контрактная подготовка на современном этапе – это основной путь трудоустройства и закрепления молодых специалистов в территориях области. Направление для целевого приема на медико-профилактический факультет выдает Управление Роспотребнадзора по Иркутской области по ходатайству начальников территориальных отделов Управления или главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» с учетом успеваемости и характеристики абитуриентов. Абитуриенты предоставляют направление для целевого приема с документами в Приемную комиссию Иркутского государственного медицинского университета. Студенты, обучающиеся по целевому направлению, имеют преимущественное право в прохождении практики, обучении в интернатуре и трудоустройстве после окончания ИГМУ.
