По крайней мере, в этом пытался убедить членов комиссии по контрольной деятельности Законодательного собрания Иркутской области заместитель мэра Усть-Илимска Александр Хворостинин.
Заседание комиссии ЗС по контрольной деятельности, которое состоялось на минувшей неделе, 9 июля, открыл ее председатель Евгений Рульков. По первому вопросу повестки дня значилось обсуждение акта проверки аудиторами Контрольно-счетной палаты (КСП) Иркутской области соблюдения бюджетного законодательства администрацией муниципального образования город Усть-Илимск.
Ирина Морохоева, недавно возглавившая КСП, сделала подробный, обстоятельный доклад по материалам аудиторской проверки, которая была завершена 26 мая 2008 года.
Она рассказала о том, что сотрудники КСП работали сразу по трем направлениям. Во-первых, устанавливалось соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов: из регионального бюджета - муниципальному. Во-вторых, проверялось соблюдение порядка санкционирования и финансирования расходов. Наконец, был сделан анализ целевого использования межбюджетных трансфертов Усть-Илимска за предыдущие годы. Ревизии подверглись завершение исполнения бюджета города и межбюджетные расчеты.
- Предыдущие проверки, выполненные аудиторами КСП, - рассказала Ирина Морохоева, - выявили нарушения бюджетного законодательства, допущенные администрацией города в 20О5~20О6 годах. В частности, нарушены 71-я статья Бюджетного кодекса РФ - о закупках, 72-я статья - о размещении заказов, 80-я статья - о предоставлении инвестиций юридическим лицам. Кроме того, не соблюдались положения Федерального закона № 94 - о закупках для муниципальных и государственных нужд. Выявлены отдельные нарушения по Налоговому кодексу, по Федеральному закону "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Завершая свой доклад, председатель КСП заявила:
- Особую озабоченность вызывает очень большой объем нарушений, которые допустила администрация муниципального образования город Усть-Илимск, связанных с нецелевым использованием денежных средств в размере 12 915 000 рублей. Эти деньги - остатки межбюджетных трансфертов в количестве 12 834 000 рублей, которые были использованы на финансирование текущих расходов местного бюджета, то есть на цели, которые не соответствовали условиям получения этих денег...
Озвученные выше 12 834 000 рублей, подчеркнула Ирина Морохоева, пришли по целевым субсидиям и субвенциям, а были использованы, фигурально выражаясь, на затыкание финансовых дыр муниципального бюджета. В частности, 5 295 000 рублей были направлены на счета усть-илимского филиала фирмы Энергосбыт для погашения задолженности учреждений бюджетной сферы города. Еще 5 900 000 рублей ушли на погашение кредита в иркутский филиал банка "Союз". На монтаж пожарной сигнализации израсходовано 1 440 000 рублей. Ну и в 198 000 рублей обошелся ремонт кровли школы.
- Все документы, - отметила Ирина Морохоева, - подписаны начальником финансового управления администрации Усть-Илимска Кравцовой и начальником казначейского исполнения бюджета Кошелевой. Каких-то иных документов на уровне представительного и исполнительного органов власти муниципального образования не обнаружено.
После того как члены комиссии по контрольной деятельности некоторое время дискутировали по поводу услышанного, слово дали представителю муниципального образования город Усть-Илимск. Поскольку приглашенный для участия в этом мероприятии мэр Виктор Дорошок не явился, объясняться пришлось заместителю мэра Александру Хворостинину. Со своей миссией он справился не без изящества, артистически выполнив реверанс в сторону Контрольно-счетной палаты.
- Все, что тут было сказано, - заявил Александр Хворостинин, - соответствует действительности, но...
И тут он долго и нудно начал искать удобоваримые и хотя бы отчасти правдоподобные оправдания и объяснения выявленным нарушениям законодательства. А потом выдал такой замечательный пассаж:
- Хотелось бы отметить, что большинство замечаний (не замечаний - нарушений законодательства! - Авт.), отмеченных в акте аудиторской проверки, на сегодня уже устранены. Я, как заместитель мэра города, хотел бы поблагодарить аудиторов КСП. Потому что проверка была проведена очень грамотно, очень объективно, а главное - мы получили, будем говорить, по многим вопросам бесплатные консультации. Действительно, наш уровень качественно повысится. Потому что большинство нарушений мы допускаем не специально, а что-то недопонимаем. После этой проверки, я думаю, качество работы специалистов города Усть-Илимска в области экономики и финансов возрастет на порядок...
Сидевшая рядом со мной сотрудница КСП после этого панегирика с сарказмом проговорила: "Я сейчас разрыдаюсь!"
Перефразировав известную цитату из поэта-трибуна, скажу так: если законы нарушают, значит, это кому-нибудь нужно. Кому конкретно нужно, пусть устанавливают компетентные органы - и, соответственно, прижучивают нарушителей в рамках действующего уголовного законодательства.
Послушать Александра Хворостинина - так можно подумать, что он зеленый новичок в органах исполнительной власти, мало что разумеющий в российских законах и потому их нарушающий. Не по злому умыслу, дескать - по недомыслию, исключительно из-за недостатка опыта и навыков... Но ведь это неправда, это все лукавство матерого чиновника!
В органах исполнительной власти под началом Виктора Дорошка ныне посыпавший свою голову пеплом Александр Анатольевич трудится десять лет! Разве этого времени не достаточно обычному человеку, хотя бы со средним уровнем умственного развития, чтобы научиться законы не только чтить, но и исполнять?! А Хворостинин прилюдно и беззастенчиво говорит: вот, дескать, только теперь, после практического урока, который нам преподали аудиторы КСП, мы начнем работать на порядок качественнее в области экономики и финансов!..
Что же получается - с 1997 года Хворостинин и его соратники по муниципальной власти работали на порядок хуже?! По моему мнению, такой "порядок" гораздо хуже непорядка!
Напомню читателям, что недавно было установлено: усть-илимский градоначальник Виктор Дорошок, путешествуя на бюджетные деньги по городам и весям, предпочитал в самолетах салоны бизнес-класса. Ну барин, ну жизнелюб этакий - хотя и за казенный счет! Когда во весь рост явилась общественности сумма ущерба, нанесенного жизнелюбом городскому бюджету, и в перспективе замаячила реальная вероятность возбуждения уголовного дела в отношении мэра, на авансцене скандально развивающихся событий возник Хворостинин. Дескать, это моя вина, что не обратил внимания на перерасход казенных средств, дескать, недоглядел, недотумкал, дал маху...
Как тут не вспомнить старый анекдот! Сара говорит Абраму: "Абрам, я вчера маху дала!" - "Какому Маху? Из десятой квартиры?" - "Нет, Абрам, я вчера маху дала - тысячу рублей потеряла". - "Ох, Сара, лучше бы ты Маху дала!"
Александру Хворостинину, похоже, не помогли его проникновенные сетования на профессиональную малопригодность чиновничьей команды администрации Усть-Илимска. Члены комиссии по контрольной деятельности Законодательного собрания Иркутской области решили:
1. Администрации региона и муниципальной власти г. Усть-Илимска принять меры для устранения замечаний и нарушений, выявленных в ходе аудиторской проверки, и о проделанной работе проинформировать комиссию по контрольной деятельности в срок до 1 сентября 2008 года.
2. Акт проверки КСП от 26 мая 2008 года направить в прокуратуру Иркутской области для правовой оценки фактов нецелевого использования средств областного бюджета в сумме 12 834 тысячи рублей.
Хочется верить, что выявленные аудиторами нарушения бюджетного законодательства станут основанием для возбуждения уголовного дела со всеми вытекающими для мэра Дорошка и его соратников последствиями... ЮРИЙ УДОДЕНКО, «БАЙКАЛЬСКИЕ ВЕСТИ» ____________ Приобрел дачу в черте города, в комплекте шла баня под ключ недорого.… Остался доволен покупкой. Далее хочу купить машину, что бы ездить на ту самую дачу.
| html-cсылка на публикацию |
|
| BB-cсылка на публикацию |
|
| Прямая ссылка на публикацию |
|
Схожие материалы:
|
