Пожалуй, только самые ленивые, да совсем уж несведущие устьилимцы не знают и не помнят, что в последние годы кредиторская задолженность в нашем городе уже подбиралась к миллиарду рублей. Она была соизмеримой с доходной частью годового бюджета. Но вот при знакомстве с материалами по исполнению бюджета города за прошлый год меня заинтересовала небывало низкая для последних лет сумма кредиторской задолженности муниципальных учреждений. Согласно справке финансового управления города, на начало 2009 года она составила всего 306,5 млн. руб. В эту же сумму входит и кредиторская задолженность, накопленная в течение 2008 года, - 66 млн. руб. Основная часть долгов по-прежнему приходится на статью «Начисления на оплату труда» - 238,3 млн. руб. Пени и штрафы финансовое ведомство администрации по каким-то причинам не стало указывать.
Пришлось искать данные по исполнению бюджета города за 2007 год. Оказывается, что по состоянию на первое января 2008 года за бюджетом числилась кредиторская задолженность 868,5 млн. рублей. В том числе основная задолженность составляла 332,7 млн. руб., а задолженность по областному и федеральному законодательству - 90,5 млн. руб. Задолженность по пеням и штрафам - 445,2 млн. руб. Да, немалые поступления имеют распорядители финансов в Российской Федерации из пеней и штрафов! Статья расходов «Начисления на оплату труда» указана в сумме 271,9 млн. руб.
Не будем брать во внимание пени, штрафы и задолженности бюджетов других уровней. Получается, что в непростых финансовых условиях 2008 года наша администрация сумела сократить кредиторскую задолженность на 26,2 миллиона рублей – с 332,7 до 306,5. Ещё приплюсуем сумму задолженности равной той, что город накопил в 2008 гуду, а это 66 миллионов. Получается, что в течение 2007 года городским властям на погашение кредиторской задолженности удалось найти 92,2 миллиона. Результат неплохой.
Но возникает ряд вопросов. Расходы бюджета исполнены на 92,8% от плановых, то есть расходов было произведено на 138,1 млн. руб. меньше, чем планировалось. А не из этой ли суммы отцы города изъяли 92,2 млн. рублей, чтобы погасить кредиторскую задолженность? Может, потому и ни одна статья расходов не была профинансирована в полном объеме? Даже статья «Заработная плата» профинансирована на 98,8%. То есть сумма, предназначенная для выплаты заработной платы, была уменьшена на 10 млн. 700 тыс. рублей! Кстати, по-видимому, чтобы не было резкого снижения в выполнении расходной части бюджета, российское бюджетное законодательство ограничивает расчёты по кредиторской задолженности 15 процентами в год. А в Усть-Илимске расходы бюджета недовыполнены на 17,2%, но 92,2 миллиона кредиторской задолженности погашено.
При обсуждении бюджета города на 2008 год, по-моему, никто не говорил о том, что планируется гасить кредиторскую задолженность. Каким образом городские финансисты умудрились найти в бюджете 92,2 миллиона? И почему Дума не обсуждала вопрос о предназначении этой манны небесной ни оптом, ни в розницу? Удивляет скромность работников финансово-экономического блока. Почему никто из работников администрации не отрапортовал о достигнутых успехах в противоборстве с кредиторкой? Так сколько же долгов реально висит на бюджете города?
Эти вопросы можно было бы задать финансистам на публичных слушаниях. Но слушаний теперь не будет до выборов нового состава Городской Думы. Какое удачное совпадение в год выборов депутатов Городской думы! А может, всё же решится администрация города ответить на вопросы? Ведь вопросы-то заданы.
А пока, невольно, закрадывается мысль: сокращение кредиторской задолженности - это реальный факт, или неумышленная описка, или банальная ошибка в финансовых документах? А может, умышленная? Учитывая то, как неэффективно бывшие депутаты Думы контролировали расходы администрации на протяжении ряда лет, можно предположить, что справка финансового управления – это попытка администрации приукрасить реальное положение дел в городских финансах перед выборами. А вдруг после выборов проявится новая, привычная для устьилимцев цифра кредиторской задолженности в виде, например, десятизначного числа? Дух от ужаса захватывает.
Г.М. Сукаленко.
html-cсылка на публикацию |
|
BB-cсылка на публикацию |
|
Прямая ссылка на публикацию |
|
Схожие материалы:
|