Усть-Илимск Online

Мы уже привыкли, как только начинают говорить о порядке определения размера какой-либо платы, обязательно жди повышения этой самой платы. Не изменил традиции и Есиповский И.Э. в своём Постановлении № 213-па от 31.07.2009 года. «Арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка…». Эти два процента «тянут» на несколько дополнительных тысяч рублей арендной платы за землю в год с каждого владельца гаража! И это в бескрайней Сибири, где полно земли, в том числе не обрабатываемой и не используемой ныне. А некогда это были пахотные земли и другие сельскохозяйственные угодья.

После вогнавших нас в оторопь расчётов местных Кудриных владельцы гаражей и начали поднимать коллег на акции протеста. Однако вскоре ситуация оказалась под контролем властных и околовластных персоналий, и протестный накал в сознании владельцев гаражей пошёл на спад. Кто-то услужливо стал распространять слухи, что местное самоуправление, включая самых нáбольших начальников, грудью встанет, не жалея живота своего, на защиту интересов горожан. В год думских выборов в такое рвение властного клана поверить можно. Но логика и опыт подсказывают, что ухо надо держать вострó. Нам непривычно такое радение высокого городского чиновничества о наших интересах. А главное, – Постановление существует и его надо выполнять. Городская власть даже при желании не вправе его отменить. Значит, можно предположить, что принято негласное решение как можно дольше удерживать ситуацию в спокойном русле, чтобы не повторились захваты здания Городской администрации, зала заседаний Городской думы, общегородское собрание… В Иркутске, Ангарске, Братске и других муниципальных образованиях эта тема уже обрела вполне реальное воплощение в форме митингов, собраний, пикетов…

По-видимому, устьилимцам необходимо тоже определить некоторые акценты.

Во-первых: не верить слухам и некоторым городским СМИ, представляющим проблему, как уже почти решённую. Это неправда. Вопрос абсолютно не решён и за более-менее приемлемое решение ещё предстоит либо бороться, либо согласиться с произволом.

Во-вторых: есть два мнения по поводу того, что является главным в системе «бюджет – человек». Мы убеждены, что бюджет должен быть для человека, а руководство области, по-видимому, решило иначе. Городской бюджет состоит из трёх составляющих: подоходного налога, налога на землю и арендной платы за землю... В условиях кризиса люди уже пострадали. Одних увольняют, других отправляют в отпуска без содержания. Естественно, не получая заработную плату, они не платят и подоходный налог. Значит, в бюджете появились ничем не заполненные пустоты. Вместо того чтобы помочь людям, страдающим от кризиса, власть решила за их счёт восполнить прорехи в бюджете. Средства, недополученные от подоходного налога, решили восполнить многократным повышением платы за аренду земли. Весьма привычный для российской власти подход. Нет сомнений в том, что если бы земли приватизировали, то власть подняла бы налог на землю. Поэтому не стоит поддаваться на агитацию приватизировать арендуемую под гаражи и дачи землю.

Выходом из ситуации явилась бы политика направленная на повышение доходов населения и реализацию принципа бюджетного федерализма. Но эти пути решительно отвергаются руководством страны. Говорить о них не приходится. Более того, есть опасение, что рядового гражданина попытаются обмануть. Например, чтобы пополнить бюджет за счёт аренды земли, требуется повысить тарифы в 10 раз. Обрадует ли нас это? Согласимся ли мы на это? Едва ли! И тогда нам объявляют, что величина арендной платы повышается в двадцать раз! Это вытекает из губернаторского Постановления. Но это уж совсем НЕМЫСЛИМО! Для чего нужен этот социально-политический шантаж? А ларчик просто открывается! После обещания 20-кратного увеличения тарифа – 10-кратное увеличение нам покажется благодеянием и мы можем согласиться закрыть бюджетную пустоту. Поэтому вполне уместно обращение к устьилимцам: «Будьте бдительны, не дайте себя обмануть!»

Что остаётся? Вспомните, как в недавнем прошлом, в более сложной экономической обстановке в страну мощным потоком хлынули трансферты и субвенции из-за бугра. Чиновники их, естественно, разворовали, но мы за них расплатились. Сегодня всё проще, кредиты не нужны, потому что есть стабилизационный фонд. Неважно, что он теперь называется по-другому. Пока его средства используются только для поддержки банкиров и спекулянтов, есть все основания потребовать, чтобы этими средствами поддержали и местные бюджеты.

В-третьих, и это главное, какими должны быть наши действия, чтобы разрешить всё цивилизованно.

Можно предложить то требование, которое мы приняли на митинге 1 февраля:

1. Потребовать от Городской думы инициировать отмену Постановления Администрации Иркутской области № 213-па от 31 июля 2008 года «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Передать указанные земельные участки в муниципальную собственность.

2. Губернатор Иркутской области должен отменить нововведения по арендной плате за землю и восполнить кризисные потери местных бюджетов через получение федеральных средств стабилизационного фонда.

3. Призвать всех граждан области поддержать наши требования, а также проявить солидарность с жителями других муниципальных образований Иркутской области в их борьбе с произволом в сфере изменений в определении арендной платы за землю.

4. Через депутатов Законодательного Собрания Иркутской области от нашего города, независимо от их партийной принадлежности, внести на рассмотрение очередной сессии, открывающейся 18 февраля, предложения в поддержку резолюции нашего митинга в части требований к руководству Иркутской области. Такими действиями законодатели поддержат и граждан области и губернатора.
5. 18 февраля в Иркутске в день открытия очередной сессии Законодательного собрания организуется пикетирование здания правительства Иркутской области, оно тоже должно стать мощной поддержкой наших действий.

Как видите, в этих предложениях нет никакой конфронтации и социального противостояния. Предложены совместные действия власти и граждан в интересах жителей Иркутской области. Если случится такое, что власть изберёт иной путь и решит кризисные проблемы, созданные бизнесом и властью, решить за счет народа, то с нами посчитаются лишь в том случае, если в нас увидят силу как минимум равную себе. Поэтому, мы призываем: твердо и решительно, без колебаний до конца отстаивать свои права.