2012 год выдался трагичным: наводнения (смытый город Крымск), пожары и многое другое. И каждый раз вставал вопрос компенсаций: кто будет платить? Страховщики кивали на государство, говоря, что жизнь погибших и имущество пострадавших не были застрахованы. В ответ власти ужесточали законы, вводя новые виды обязательного страхования. Но для обычного человека это пока выглядит очередными поборами. Что нас ждет в наступающем году — какие виды обязательного страхования нам еще навяжут?
Главную неприятность для граждан власти ввести все же не решились. В очередной раз отложено принятие закона об обязательном страховании недвижимости. Предполагалось, что он вступит в силу с 1 января 2013 года, однако законопроект отправлен на доработку.
Про обязательное страхование недвижимости во власти активно заговорили в связи с наводнением на Кубани. После совещания по итогам борьбы с последствиями трагедии премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил: «Есть необходимость существования такого закона, который бы регулировал гражданскую ответственность и давал гарантию восстановления жилища, в том числе и за счет страховых выплат».
По оценкам страховщиков, вода нанесла ущерб более чем на 4 млрд. руб. И львиная доля погибшего жилья и имущества застрахована не была. Компенсацию опять пришлось платить из бюджета, что не вызвало радости у премьер-министра.
Осенью 2010 года Дмитрий Медведев, в ту пору Президент России, говорил о жилищном страховании после того, как в огне лесных пожаров сгорело около 3,5 тыс. частных домов. Поручение правительству — разработать меры по стимулированию интереса граждан к страхованию — было дано. Был реанимирован соответствующий законопроект, внесенный «Единой Россией» еще в 2008-м и с тех пор неоднократно переделывавшийся. После наводнения в Крымске работа над ним была ускорена, он был вновь внесен в Госдуму, но до обсуждения и голосования дело не дошло.
Видимо, власти хотят обрушить на наши головы введение налога на недвижимость и ее обязательное страхование одновременно. Эти вопросы взаимосвязаны. Массовый налог и страховой сбор обязательно должны быть социальными. Иначе власть получит народные волнения, которых никто не хочет. Стоимость недвижимости, от которой пляшут ставки налога и страхового сбора, нужно уметь вычислять очень точно. Чтобы компенсация не выглядела копеечной по сравнению с реальной стоимостью утраченного имущества, а с другой стороны, чтобы обязательный страховой сбор не стал разорительным для домовладельцев. Причем механизм определения оценочной стоимости недвижимости должен работать не индивидуально, а в силу массовости сбора — автоматически.
Но механизма оценки недвижимости до сих пор нет. Росреестр не успел подготовить и выправить в заложенные сроки единый кадастр объектов недвижимости. Говорилось, что 1 января 2013 года станет днем введения в России налога на недвижимость. Но в октябре министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил, что введение налога отложено на год. А с ним — добавим мы — и обязательного страхования.
Но можно предположить, что обязательное страхование объектов недвижимости в России станет реальностью. Правительству надоело платить компенсации из бюджета и получать претензии, почему одним пострадавшим заплатили больше, чем другим. Обязательное страхование недвижимости решает вопрос институционально: заплатили — как застраховал. По различным оценкам, гражданину стоимость обязательного страхования недвижимости обойдется в 4–7 тыс. руб. в год для массового жилья и от 10 тыс. руб. в год для элитного.
Некоторые эксперты считают введение обязательного страхования недвижимости незаконным. Павел Курлат, партнер компании «Первая юридическая сеть»: «Введение обязательного страхования на имущественную собственность противозаконно, согласно общим нормам гражданского законодательства. Есть статьи в Конституции 35 и 55. Согласно им, частный собственник сам выбирает способы защиты своего права — и обязать его это делать нельзя. В ст. 55.3 Конституции говорится, что частные права могут быть ограничены только в целях защиты безопасности государства. Тут речи не идет об общественной значимости. Но согласно новому правилу, если собственник не будет страховать имущество, его ждет наказание. Это противоречит главному закону страны — Конституции».
Павел Чувиляев, Юлия Рузманова.
| html-cсылка на публикацию |
|
| BB-cсылка на публикацию |
|
| Прямая ссылка на публикацию |
|
Схожие материалы:
|
