Усть-Илимск Online

Редакция предлагает всем устьилимцам, в том числе и депутатам Городской думы, познакомиться с содержанием выраженных в письме требований и поддержать их в любой форме.

Уважаемый Борис Вячеславович!
Мы, жители города Усть-Илимска Иркутской области вынуждены обратиться к Вам, как Гаранту Конституции РФ и профессиональному юристу.

Вопрос касается нашей заработной платы. Конституцией РФ нам гарантирован минимальный размер оплаты труда. Федеральным Законом с 1 сентября 2007 года МРОТ был изменен до 2300 рублей, Региональным Соглашением с 19 января 2008 года – 3000 рублей, с 1 июля 2008 года – 3500 рублей, а с 1 января 2009 года снова Федеральный Закон увеличил МРОТ до 4300 рублей.

Мы живем и работаем в местности, приравненной к району Крайнего Севера, и нам законодательно гарантированы доплаты компенсационного характера в виде северных и районных коэффициентов.

С сентября 2007 года и до настоящего времени в нашем городе действует Постановление Главы Администрации г. Усть-Илимска от 18.03.2008г. № 112 об утвержденных разрядах Единой тарифной сетки (ЕТС) и межразрядных коэффициентах в бюджетной сфере города.
Согласно данному Постановлению оклады составляют для 1 разряда – 1601 руб., 2 – 1665 руб., 3 – 1745 руб., 4 – 1828 руб., 5 – 2030 руб., 6 – 2252 руб., 7 – 2474 руб., 8 – 2719 руб., 9 – 2987 руб., 10 – 3276 руб., 11- 3588 руб., 12 – 3878 руб., 13 – 4190 руб., 14 – 4502 руб., 15 – 4859 руб., 16 – 5216 руб., 17 – 5618 руб., 18 – 7203 руб.

Данные разряды отражают разную квалификацию труда, но их размеры не соответствуют трудовому законодательству с сентября 2007 года.

Обращения в городской суд приводят к различным результатам. При вынесении своих решений судьи руководствуются такими рассуждениями - в МРОТ входит почти всё. В МРОТ, по мнению суда, стали входить различные доплаты – за работу в ночное время, праздничные и выходные дни, за дополнительную работу, например, по объему и др.

Если у людей нет подработок, а есть «голый» оклад, то судьи считают, что нужно оклад увеличить до МРОТ, т.е. до 4330 рублей, и увеличить на компенсационные доплаты (северные и районные).

А у кого с подработками оклад превысит МРОТ, до ничего доплачивать работодатель работнику, по мнению суда не должен. Все рассуждения построены на том, что с сентября 2007 года оклад может быть у бюджетников меньше МРОТ, так как удалена его формулировка из Трудового Кодекса РФ.
Но при этом никто не учитывает положение ст. 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, которая предусматривает, что при издании органами местного самоуправления нормативных правовых актов должно быть соблюдено следующее условие: вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеры и условия выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеров и условий выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантий и компенсаций в денежной форме, предоставлявшихся соответствующим категориям граждан, по состоянию на 31 декабря 2004 года.

А до 31 декабря 2004 года было однозначно сказано, что 1 разряд ЕТС не может быть ниже МРОТ. Более того, Верховный Суд РФ в 2006 году уже подтверждал данное положение.
Суд, уравнивая оклады всех бюджетных работников до 4330 рублей, уравнял труд различной квалификации, тем самым грубо нарушил международные документы, Конституцию РФ и другие Законы России.

В Усть-Илимске узаконена дискриминация по труду, которая запрещена во всем мире?!!

Также нам строго указано на наше право обращаться в суд только в течение трех месяцев. Но со-гласно п. 56 Постановления № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ» при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более за-держанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

____________
Доминиканская Республика – это одно из самых популярнейших мест для отдыха на Карибах. Приобретая туры в Доминикану зимой, вы совершите незабываемое путешествие в страну вечного лета!
____________

Суд при нашей ссылке на данное Постановление указывает нам, что речь о длящемся нарушении может идти только для начисленной зарплаты. Но ведь работодатель, зная о своем нарушении трудового законодательства, сознательно применял систему оплаты труда, не соответствующую Закону.
Налицо факты мошенничества со стороны работодателей, но суды его «не видят». Нет ни одного уголовного дела за подобное нарушение. Почему стало возможным по-разному читать Трудовой Кодекс?

Невыплата нам достойной заработной платы однозначно сказывается на размере нашей будущей пенсии.
Жизнь в наших краях, где полгода зима, где все привозное, очень тяжелая. Молодежь в большинстве уезжает из почти стотысячного города. Зачем жить в городе, где нет работы, а если и есть, то зарплата такая же, как и в теплых краях, где всё есть и гораздо дешевле. Средняя зарплата у наших бюджетников гораздо ниже средней зарплаты бюджетников столицы и других крупных городов запада и юга, несмотря на все наши коэффициенты.

За последние 10 лет город уменьшился почти на 25 тысяч жителей, из донора он превратился в дотационный.
Администрация справедливо говорит о нехватке бюджетных денег, но это уже проблемы бюджетного законодательства. Скоро в городе останутся одни пенсионеры и работать просто будет некому. Север просто вымрет, а политика «наплевательства» приведет к потере всей Сибири.
По нашему твердому убеждению, описанные в письме факты нарушения российского законодательства всех уровней в отношении трудящихся, проживающих в местности приравненной к Крайнему Северу в Иркутской области, в части начисления им заработной платы, берут свое начало за пределами региональной и муниципальной власти при покровительственных действиях или бездействии со сторо-ны федеральной власти.

На этом основании мы требуем обязать Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина выступить перед депутатами Государственной Думы с соответствующими пояснениями.
Мы требуем при формировании бюджета Российской Федерации на 2011 год отдельной строкой его расходной части предусмотреть сумму, предназначенную для выплат недополученных заработных плат трудящимся, проживающим в местностях приравненных к Крайнему Северу Иркутской области, за период с 1 сентября 2007 года по 31 декабря 2010 года.

Мы требуем произвести расчет и выплату указанных недоплаченных сумм в административном, а не в судебном порядке.